05.03.2014

Германия — главный бордель Европы

prostitucija-v-germanii
  • Подготовка материала: Yuki Onna
В 2002 году, благодаря коалиции Зеленых и Социал-демократической партии, в Германии был подписан один из самых либеральных законов о проституции в мире, призванный улучшить условия труда и социальную защиту работниц секс-сферы в обмен на налоговые выплаты с их стороны. Однако уже в докладе за 2007 год немецкое правительство было вынуждено признать: «благое» намерение оказалось неудачным.

Принятая 26 февраля резолюция Европарламента призывает страны Европейского союза бороться с проституцией посредством наказания клиентов вместо проституток. Парламентарии настаивают на том, что проституция — насильственная она или «добровольная» — унижает человеческое достоинство и является видом насилия над женщинами, и призывают страны-члены Европейского союза изыскать средства и предоставить возможность получения иного дохода женщинами, желающими оставить проституцию.

К сожалению, благодаря лобби секс-индустрии и яростному сопротивлению немецких и голландских политиков, при составлении окончательной версии документа авторам пришлось пойти на компромисс и изменить некоторые формулировки. Тем не менее, суть резолюции осталась неизменной:

  • проституция несовместима с гендерным равенством;
  • она унижает человеческое достоинство, даже если является «добровольной»;
  • связь между проституцией и торговлей людьми несомненна;
  • 96% вовлечённых в проституцию — женского пола;
  • необходимо разработать программы реабилитации и помощи желающим оставить проституцию;
  • для борьбы с проституцией и торговлей людьми целесообразно придерживаться так называемой «Северной модели», существующей в Швеции, Исландии и Норвегии; модель рассматривает проституцию как насилие над женщинами и наказывает покупающих секс, а не проституток.

Как сообщает немецкий феминистский журнал ЕММА, всегда уделявший пристальное внимание проблеме проституции, настоящую резолюцию поддержали 343 депутата, в первую очередь социалисты и христианские демократы, 105 депутатов воздержались, 139, преимущественно Зелёных и либералов, проголосовали против.

Далеко не все страны ЕС пристально следили за баталиями в Европарламенте: в Швейцарии о них упомянул лишь бульварный таблоид Blick, в Австрии — Der Standard и Wiener Zeitung, а занятая карнавалом, футболом и местными выборами Германия проявила поистине вопиющее безразличие — краткие сообщения опубликовали только дюссельдорфская газета Rheinische Post и EMMA. Позиция Германии в этом деле не должна, впрочем, вызывать удивления. Принятый в 2002 году Закон о проституции, легализовавший покупку и продажу секс-услуг, оказался весьма выгодным с налоговой точки зрения, поэтому максимальные уступки в борьбе за права женщин, на которые обещает пойти новоизбранное правительство — это борьба с торговлей людьми, с принуждением к проституции, штрафы для клиентов «проституток поневоле», насильственно вовлеченных в индустрию, и борьба с Flatrate-Sex.1

В 2002 году, благодаря коалиции Зеленых и Социал-демократической партии, в Германии был подписан один из самых либеральных законов о проституции в мире, призванный улучшить условия труда и социальную защиту работниц секс-сферы в обмен на налоговые выплаты с их стороны. Однако уже в докладе за 2007 год немецкое правительство было вынуждено признать: «благое» намерение оказалось неудачным. Буквально единицам проституток удалось улучшить собственное положение, для остальных ситуация лишь ухудшилась.

Как доказывает в своей книге «Prostitution — Ein deutscher Skandal» Элис Шварцер, финансовая прибыль государства не равна контролю над соблюдением прав проституток. Теоретически, в Германии работницы секс-индустрии имеют право на медицинскую помощь, пособие по безработице и официальное решение трудовых споров, однако в реальности, пишет Шварцер, только 1% проституток имеет трудовые договоры. Для большинства же работниц этой сферы закон о легализации стал катастрофой: он абсолютно не защищает прав проституток, большинство из которых оказываются на улице уже через несколько недель или месяцев работы в публичном доме.

Если исследования, проведённые в Германии в 1990-ых годах, оценивали количество проституток в стране в 50-200 тыс.2, то к 2010 году стало известно, что лиц, вовлечённых в проституцию, в стране не менее 400 тыс., из них:

  • 93% — женщин;
  • 3% трансгендеров;
  • 4% мужчин;
  • 63% — не граждане Германии;
  • 2/3 — выходцы из Центральной и Восточной Европы.4

А также:

  • 1,2 миллиона мужчин ежедневно покупают секс.5

Проституция – лёгкий и прибыльный бизнес для всех, кроме самих работниц. Открыть публичный дом можно без каких-либо документов. В случае, если в борделе подают напитки и закуски, достаточно приобрести ресторанную лицензию.

Проститутки обязаны платить налог на прибыль, но, тaк кaк, по большей части, клиенты предпочитают платить наличными и финансовый оборот трудно контролировать, в некоторых землях, например, в Северном Рейне-Вестфалии, Баден-Вюртемберг и в городе Берлине действует система предварительного налогообложения из расчёта определённой суммы в день. В СРВ это 25, а в Берлине 30 евро. Налогом облагаются стриптиз, пип-шоу, порно, массажные кабинеты и проституция. Первым городом с налогом на проституцию, опять же, при помощи Зелёных и консерваторов-ХДС, стал Кёльн — по удачному совпадению, месторасположение самого большого в Европе борделя «Паша» — 12 этажей и 120 «сотрудниц», обслуживающих более 1000 клиентов в день. Только в 2006 году благодаря этому налогу городской бюджет Кёльна получил 828 000 евро.

Однако, несмотря на легальность и выгодность проституции, многие города пытаются ограничить секс-торговлю на своей территории. Городская администрация имеет право выделить определённые зоны, свободные от проституции — Sperrbezirk; и проститутки, пойманные в «запретной зоне», могут быть оштрафованы или даже привлечены к уголовной ответственности. Различные города определяют Sperrbezirk по своему усмотрению. В Берлине, например, проституция разрешена везде. В Гамбурге — только в небезызвестном районе Риппербан и строго в определённое время. Мюнхен объявлен городом высокой культуры, за соблюдением норм нравственности в котором следят полицейские в штатском. В Лейпциге проституция запрещена практически везде, а городские законы позволяют штрафовать граждан, покупающих секс-услуги средь бела дня.

Обербургомистерка города Саарбрюккена также максимально ограничила секс-торговлю на вверенной ей территории. В 2013 году, когда Франция приняла решение штрафовать покупающих секс мужчин на 1500 евро, неудовлетворённые французы решили искать развлечений у соседей. Таким образом, небольшой Саарбрюккен на немецко-французской границе стал одним из крупнейших центров секс-туризма в стране. По информации, предоставленной ЕММА, в городе с населением около 180 тыс. человек проституток больше, чем терапевтов: около 1000 человек, большинство из которых — иммигрантки из Румынии и Болгарии, чьи услуги стоят в среднем около 25 евро. Глава города, фрау Шарлотта Бритц, член партии СДПГ, рада была бы объявить всю подчинённую ей территорию запретной, но, к сожалению, не имеет на это права — ведь проституция в Германии разрешена. Однако ей и президентке земли Саарланд Аннегрете Камп-Карренбауэр (ХДС) удалось максимально взять ситуацию под контроль: общая длина улиц, на которых разрешена торговля телом, теперь составляет лишь 2 километра, часы работы нормированы, использование презервативов обязательно.

Реальность, тем не менее, такова: современная Германия носит унизительный титул столицы европейского секс-туризма. В уже упомянутой книге икона немецкого феминизма Элис Шварцер утверждает, что, чтобы насладиться главными прелестями немецкой свободы — большими борделями и низкими ценами — мужчины из Италии, Франции и Скандинавии приезжают целыми автобусами. Растёт и количество секс-туристов из дальнего зарубежья: ближневосточных стран и Северной Америки. Летом 2013 года англоязычный портал европейских новостей The Local опубликовал интервью американца, посещающего Германию несколько раз в год лишь с единственной целью — купить женщин. «Это безопасно и дешево», — говорит он. «20 минут секса во Франкфурте стоят 20 евро… Это не Вьетнам и не Филиппины».

Судьба женщин, как это ни печально, волнует только женщин. Элис Шварцер и другие феминистки требуют запрета проституции как явления жестокого и насильственного. Они считают, что стране следует избрать скандинавскую модель, действующую в Северной Европе с конца 90-ых и запрещающую покупку секса.

Инициированную в 2013 году Шварцер петицию за отмену проституции, где торговля женщинами именуется не иначе как «современной формой рабства», подписали политики, деятели театра, кино и телевидения.6

Борцы за права мужчин, такие как американо-немецкий журналист Джерри Хосс, тоже не стоят в стороне, сравнивая попытки запретить проституцию с «окончательной победой феминаци». По их мнению, сутенёрство, принуждение к труду, изнасилование, нелегальная иммиграция и пр. уже и так запрещены в Германии, поэтому необходимости в новых законах нет, нужно лишь тщательнее блюсти имеющиеся.

Что касается официальной позиции правительства, то на конец февраля ясны лишь их намерения бороться с тем, что они называют «насильственной проституцией» и торговлей людьми. С этой целью принявшие закон двенадцать лет назад социал-демократы из СДПГ и их партнёры по новой правящей коалиции из ХДС/ХСС планируют ввести в документ следующие поправки:

  • штрафы и, в особых случаях, тюремное заключение для клиентов «проституток поневоле», при условии, что покупка секс-услуги была «осознанной и добровольной», т.е. клиент знал, что женщину принуждают к проституции. Представитель партии ХДС Ханс-Петер Уль при этом подчёркивает, что закон не должен «заходить так далеко, как во Франции», где штрафуют всех клиентов подряд.
  • обязательное лицензирование публичных домов;
  • запрет Flatrate-Sex как наиболее жестокой практики;
  • упрощение процедуры получения вида на жительства жертвами насильственной проституции. На настоящий момент, получение ВНЖ возможно только при условии дачи свидетельских показаний в суде. Планируется, что ВНЖ будет гарантирован при содействии следствию.

Неполноценностью планируемой реформы недовольны Зелёные. По мнению их представительницы Экин Делигёз, настоящая помощь жертвам секс-торговли должна подразумевать возможность начать в Германии новую жизнь, найти иную работу и получить разрешение на пребывание в стране. Партия СДПГ в свою очередь предлагает обеспечивать женщин бессрочным видом на жительство и считает необходимым следовать американскому образцу: предоставлять жертве убежище и разрешение на пребывание в нем до её свидетельства в суде.

Остаётся лишь надеяться на то, что слуги народа воплотят в реальность хотя бы данные планы. Пока же работа любого кебаб-хауса в стране контролируется лучше, чем торговля людьми и проституция.


Сноски:

  1. Пакет: клиент платит фиксированную сумму за время, в течение которого имеет право воспользоваться услугами неограниченного количества женщин неограниченное количество раз.
  2. B. Leopold, E. Steffan, N. Paul: Dokumentation zur rechtlichen und sozialen Situation von Prostitutierten in der Bundesrepublik Deutschland, Schriftenreihe des Bundesministeriums für Frauen und Jugend, Band 15, 1993.
  3. Согласно другим источникам, например, подсчётам той же Шварц, 400 тысяч — это только гражданки европейских стран. С учётом мигранток из стран Азии и Африки, количество проституток в Германии приближается к 1 миллиону.
  4. http://www.welt.de/vermischtes/article6209687/Deutschlands-Prostitution-immer-internationaler.html
  5. http://daserste.ndr.de/panorama/archiv/2011/prostitution129.html
  6. http://www.emma.de/unterzeichnen-der-appell-gegen-prostitution-311923
Share

Код для вставки на сайт или в блог:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

1 × 3 =

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.