01.07.2014

Правовая рубрика. Ответы на вопросы — 2

правовая рубрика виминейшн
  • Подготовка материала: glar , fatenata
Разбираются вопросы о трудовых правах женщины по выходу из отпуска по беременности и родам, а также о пенсионном обеспечении неработающих женщин.

Ждём новые вопросы на адрес law@womenation.org

1. Хотелось бы получить юридический комментарий о встреченном в статье моменте:

Новая редакция статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что продление срочного трудового договора на период отпуска по беременности и родам связано с ужесточением ряда условий. Работница каждые три месяца должна представлять справку работодателю о своем состоянии. По обычным правилам (так называемый трудовой договор на неопределенный срок) для перевода беременной работницы на легкую работу достаточно одной медицинской справки. Унизительно и само условие такого продления. В случае «окончания беременности» во время работы ее увольняют в течение недели со дня, когда этот факт стал известен работодателю. На самом деле она в такой ситуации, как правило, — жертва объективных обстоятельств — выкидыш, аборт по жизненным показателям (ребенок задохнулся и пр.) Тем самым сформулировано отношение к беременной женщине в терминах, используемых при наказании нарушения трудовых отношений (типа прогул, брак, хищение, аморальный поступок и т.п.).

Отсюда: http://womenation.org/monitoring-prav-zhenschin-v-rf-uslovija-truda-rabotajuschaja-mat/

Также хотелось бы узнать о механизме борьбы с отказом в работе по признаку пола/увольнением на почве беременности. Куда бежать? Как и куда подавать какие заявления? Словом, интересует общая схема юридического противодействия нарушению трудовых прав женщины.

РФ: Что касается ст. 261 ТК. Новая редакция, о которой идёт речь, была принята в 2006 году. Согласно старой редакции, если истечение срочного трудового договора приходилось на период беременности женщины, работающей по такому договору, работодатель был обязан продлить срок договора по заявлению женщины до момента наступления у неё права на отпуск по беременности и родам. В действующей редакции работодатель обязан продлить срочный договор до окончания беременности. Смысл этого изменения был в том, что предыдущая редакция зачастую неверно толковалась работодателями так, что женщине не выплачивалось пособие по беременности и родам, потому что по мнению таких работодателей с момента, когда у женщины появилось право на отпуск по беременности и родам, срочный договор прекращается, соответственно пособие не должно выплачиваться, т.к. женщина уже не работает. В действительности смысл продления срочного договора состоял в том, чтобы женщина как раз имела возможность получить пособие по Б и Р, несмотря на то, что трудовые отношения должны были прекратиться до окончания беременности. Чтобы решить сложившуюся на практике проблему, были внесены изменения, согласно которым срочный договор должен был быть продлен до окончания беременности, т.е. теперь из положений статьи однозначно следовало, что женщина должна получить пособие. Правда возникла проблема с увольнением женщины в тот же день, когда у неё рождается ребёнок, но по этому поводу есть свежее Постановление Пленума ВС (от 28.01.2014), в котором говорится, что в случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам.

Что касается предоставления справки, то в статье, насколько я понимаю, высказана критика в отношении терминологии — «со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать». Речь идёт о том, что в случае продления срочного договора в связи с беременностью женщина обязана сообщить работодателю об окончании беременности, и это будет связано либо с предоставлением листка нетрудоспособности, либо просто с её заявлением, и тогда работодатель в течение недели имеет право её уволить, т.е. в течение недели с момента, когда ему стало известно, что беременность прекратилась. Напоминаю, что мы говорим о ситуации, когда срочный договор уже прекратился, т.е. у работодателя закончилась работа, ради которой он нанимал женщину. Подтверждение состояния беременности направлено на то, чтобы сохранялся смысл продления срочного договора, который состоит в получении пособия, или другими словами — исключить возможные злоупотребления правом продлить срочный договор после его окончания. Однако формулировка действительно не совсем корректна. Высказываются предложения заменить её на следующую: «со дня, когда женщина заявила или должна была заявить об окончании беременности».

По поводу отказа в приеме на работу и увольнения. Споры по обоим основаниям входят в исключительную компетенцию суда. Государственная пошлина при этом не платится, т.е. обращение в суд не требует каких-либо денежных затрат. Вы подаете исковое заявление о восстановлении на работе в районный суд по месту нахождения ответчика (место регистрации уволившего/не принявшего работодателя). Заявление подается в месячный срок со дня вручения Вам копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда Вы отказались от получения приказа об увольнении или трудовой книжки. Вместе с требованием о восстановлении на работе необходимо также предъявлять требование о выплате заработной платы за время вынужденного прогула, т.е. выплате того, что Вам причиталось бы, если бы незаконного увольнения не было.

Т.к. в период беременности Вы можете не иметь возможности подать исковое заявление (например, Вас положили на сохранение), то имейте в виду, что пропущенный месячный срок на подачу иска может быть восстановлен, если имела место уважительная причина. Нахождение в стационаре на сохранении однозначно является такой причиной.

К заявлению о восстановлении на работе необходимо прикладывать следующие документы:

  • Копия искового заявления
  • Копия приказа о приеме на работу (если есть)
  • Трудовой договор
  • Копия приказа об увольнении (если есть)
  • Копия трудовой книжки
  • Справка о тарифной ставке (окладе) и среднем заработке истца
  • Расчет среднего заработка за время вынужденного прогула
  • Справка о состоянии беременности

Вы не обязаны доказывать несовершение Вами дисциплинарного проступка, если за это Вы были уволены. Работодатель обязан доказать обоснованность своего увольнения и представить доказательства того, что процедура применения взыскания к Вам была соблюдена (запрошена объяснительная, соблюдён срок, Вы были ознакомлены с приказом о применении взыскания).
Если Вы не хотите возвращаться на прежнее место работы, то по Вашему заявлению в случае признания судом увольнения незаконным суд может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию и взыскать с работодателя компенсацию за время вынужденного прогула.

Ситуация с отказом в приеме на работу сложнее, потому что необходимо установить факт, что отказ был именно по мотивам беременности или по признаку пола. Здесь надо прежде всего иметь в виду, что по Вашему требованию работодатель обязан сообщить Вам причину отказа в письменной форме. Отказ будет признан судом обоснованным, если он был совершен по обстоятельствам, связанным с Вашими деловыми качествами. Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Р-ка Беларусь: Белорусское законодательство не устанавливает условий, которые должна соблюсти работница для того, чтобы наниматель был обязан продлить срочный трудовой договор на период отпуска по беременности и родам. Достаточно факта беременности и листка нетрудоспособности.

Относительно перевода на более легкую работу — для этого чаще всего необходимо медицинское заключение врачебно-консультационной комиссии. В заключении могут быть указаны рекомендуемые условия работы для беременной женщины, может быть указано, что её текущие обязанности по трудовому договору могут повредить её здоровью и необходим перевод на более легкую работу.

Заключение обязательно для соблюдения нанимателем, никаких дополнительных справок раз в 3 месяца (ни с какой-либо другой периодичностью) не требуется. В некоторых случаях даже заключения не нужно. Например, есть постановление Минтруда о том, что женщинам со времени установления беременности и в период кормления грудью следует ограничить время работы с ПЭВМ до 3 часов за рабочую смену с учетом обеспечения оптимальных условий труда и регламентированных перерывов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Что касается увольнения в случае прекращения беременности, то здесь, к сожалению, наниматель вправе прекратить трудовые отношения в связи с истечением срока трудового договора и объяснять причины не требуется. Но разумеется, уволить работницу можно именно по истечению срока договора, а не через неделю после выкидыша, к примеру. Если же трудовой договор был заключен на неопределенный срок, прекратить его можно в общем порядке — только по основаниям, установленным Трудовым кодексом.

Отказ в приеме на работу беременной женщине или женщине имеющей детей должен быть письменно обоснован нанимателем. Если мотив отказа не связан с беременностью и наличием детей, и не будет противоречить законодательству, (например, если работница не соответствует должности по уровню образования, то не приняв ее на работу, наниматель ничего не нарушит), то отказ может быть правомерен. Если наниматель не предоставил письменное обоснование отказа в приеме на работу, его может затребовать как сама работница, так и по её просьбе Департамент государственной инспекции труда. Также можно обратиться в суд.

2. Хочу задать вопрос, касающийся обеспечения достойной жизни в старости.

Выбирая между официальной работой с нищенским заработком и неофициальной с заработком нормальным, я, как и тысячи других женщин, делаю выбор в пользу первого варианта. Соответственно, сейчас, пока я молодая, деньги есть, но пенсионный стаж мне не идет.

Но у меня еще лайт-вариант. Среди моих знакомых есть женщина, которая по требованию мужа бросила хорошую работу и воспитывает 4-х детей. За 10 лет она потеряла квалификацию, и вряд ли уже когда-нибудь начнет зарабатывать. Т.е. пенсии у нее не будет вообще, и она всю жизнь финансово будет полностью зависеть от мужа.

Вопрос вот какой: можно ли как-то самой обеспечить себе пенсию? Я пробовала искать информацию по этому вопросу, но не могу продраться сквозь официоз и юридическую терминологию. Как я поняла, один человек может вносить взносы в Пенсионный фонд за другого, если этот другой временно нетрудоспособен. А можно ли вносить взносы за себя саму, если ты трудоспособна, но официально не работаешь? И как вообще в России решается (если решается) проблема пенсионного обеспечения домохозяек?

РФ: Начнём с конца — никак не решается. Потому что такой категории граждан, как «неработающая домохозяйка», не существует с точки зрения законодательства.

Пенсионное обеспечение — это больной вопрос, потому что пенсионная реформа — это такая русская народная забава со всеми вытекающими. С 1го января 2015 года вступает в силу новый порядок формирования трудовых пенсий, начнут действовать 2 новых закона — о страховых и о накопительных пенсиях. Подчеркну, что речь идёт о трудовых пенсиях, т.е. о тех выплатах, которые назначаются при наличии минимально необходимого стажа, а именно — страхового стажа. По новому закону он должен составлять не менее 15 лет, но на время переходного периода эта величина будет меньше, например, в 2015 году она составляет 6 лет (это актуально, соответственно, для тех, кто выходит на пенсию в 2015 году). В понятие «страховой стаж» законодатель включает период работы и/или иной деятельности (например, ИП, нотариус, работа по гражданско-правовому, а не трудовому договору и т.п.), основным признаком которого является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме этого, в страховой стаж в том числе включаются:

  1. период прохождения военной службы;
  2. период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности — проще говоря, период, когда Вы находились на больничном;
  3. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
  4. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  5. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  6. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

Вышеуказанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Если, учитывая всё вышеизложенное, Вам не хватает страхового стажа, чтобы претендовать на трудовую пенсию, то Вы имеете право на так называемую социальную пенсию. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан (в нашем случае это — женщины, достигшие пенсионного возраста 55 лет) составляет — 3 626 рублей 71 копейка в месяц по состоянию на текущий момент

Что касается уплаты страховых взносов самой за себя или другим членом семьи за неработающую домохозяйку добровольно, то это возможно. Нужно будет зарегистрироваться в органах ПФР, своевременно отчитываться и платить взносы, но период таких выплат не будет зачтен в страховой стаж, потому что трудовая пенсия положена тем, кто трудился либо занимался иной социально значимой деятельностью (в этот период возникает обязанность платить взносы). А при отсутствии необходимого страхового стажа сумма итоговых пенсионных накоплений, сформированных за счет взносов на накопительную часть, будет выплачена единовременно.

На сайте ПФР есть пенсионный калькулятор для тех, кому интересно, на какую пенсию они могут претендовать: http://www.pfrf.ru/spec/raschet_pensii/. Калькулятор не предназначен для тех, кто выходит на пенсию в ближайшие 3-5 лет и ИП.

Безотносительно пенсионного обеспечения следует также иметь в виду, что алиментные обязательства бывают не только у родителей в отношении несовершеннолетних детей, но и у супругов по отношению друг к другу, у детей по отношению к родителям и у других родственников (сестёр, братьев, бабушек, дедушек, внучек, внуков, падчериц, пасынков). Но для получения алиментов нуждающийся в содержании прежде всего должен быть нетрудоспособен. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

  • нетрудоспособный нуждающийся супруг;
  • жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
  • нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы.

Р-ка Беларусь: Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в трудовой стаж. Никогда не работавший человек, в Беларуси имеет право на минимальную социальную пенсию, но это очень мало, и чтобы иметь право на трудовую пенсию по возрасту необходимо работать не менее установленного количества лет, в течение которых за человека должны уплачиваться взносы в пенсионный фонд.

Не работая по найму можно уплачивать страховые взносы самостоятельно. Для этого необходимо пройти регистрацию в качестве плательщика в органах ФСЗН (фонд социальной защиты населения) по месту жительства на основании заявления. Взносы в этом случае уплачиваются в размере 29% от дохода, определяемого самими гражданами. Нужно сказать, что физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы как минимум от размера минимальной заработной платы (устанавливается Правительством).

Фрилансерам необходимо иметь ввиду, что помимо уплаты страховых взносов, необходимо уплачивать также подоходный налог, а также то, что их деятельность может быть расценена ка предпринимательская и подлежать государственной регистрации.

Существуют также частные пенсионные фонды, обратившись в которые, можно получить информацию об условиях пенсионного страхования. Но это направление в Беларуси на данный момент в зачаточном состоянии.

Share

Код для вставки на сайт или в блог:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

19 + пять =